EAK #51 - Les nouveaux défis de la solidarité sociale

Ce séminaire s'est déroulé le jeudi 20 janiver 2022, de 9h30 à 12h30, à l'Espace Grand Arche de l'Hôtel du Département des Hauts-de-Seine.

Les politiques de solidarité sont au coeur de l’Etat providence. Elles font souvent l’objet de critiques, concentrent les frustrations, mais elles jouent un rôle majeur de régulation des injustices sociales et de protection auprès des plus fragiles. Elles sont également sources d’espoir et nécessaires pour l’écosystème d’acteurs de l’action sociale auprès des plus démunis. Elles sont au centre des missions des départements, chefs de file de l’action sociale sur les territoires.

Cependant les maux de notre société évoluent grandement ces dernières années, la crise sanitaire liée à la COVID-19 a, quant à elle, accéléré certaines tendances. L’empreinte géographique de la pauvreté, sa nature même, comme celle des inégalités de richesse, sont devenues complexes. Elle touche les adultes, mais aussi les personnes âgées et de plus en plus les jeunes et les enfants.

Que signifie une société « juste » ? Comment garantir l’équité face à l’aide tout en défendant les valeurs d’égalité de traitement du service public ? Quels sont les sujets éthiques que cela pose dans le domaine social ?

La colère sociale gronde, qu’elle vienne des ronds-points, des banlieues, des marches pacifistes. Elle se traduit de plus en plus par un vote réactionnaire au détriment d’un débat démocratique. Du point de vue prospectif, elle est perçue comme le risque ayant le plus d’effets potentiellement négatifs sur la santé économique et politique d’un pays.

Dans ce contexte, quel diagnostic apposer à ces fragilités ? Comment faire preuve de justice sociale alors même que les besoins vont grandissants et que la société est de plus fragmentée, ce qui nécessite des approches particulières voire singulières ? Comment les fragilités plus récentes liées à la pandémie COVID-19 se rajoutent-elles à celles préexistantes ?

Face aux vulnérabilités nourries par la mondialisation (montée des inégalités sociales et de richesse, stagnation de la grande pauvreté, baisse du pouvoir d’achat des classes moyennes des pays occidentaux, déplacement de la classe moyenne vers l’Asie, etc.) et celles plus spécifiquement liées à notre pays (augmentation du non-recours, phénomène « NEET » des jeunes sans formation ni emploi, chômeurs de longue durée, manque de logement social, etc.), quelles sont les priorités pour pouvoir agir durablement ? Comment les différents acteurs locaux de l’écosystème d’aide sociale peuvent-ils mieux répondre aux besoins ? Quelles sont les conséquences pour les politiques de solidarité et, plus particulièrement, pour l’action départementale ?

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